政府信息公开

目  录

    第一部分  林芝市住房和城乡建设局（部门）概况

    一、部门预算单位构成

    二、部门职责和机构设置

    第二部分  林芝市住房和城乡建设局部门预算明细表

    第三部分  林芝市住房和城乡建设局部门预算数据分析

    一、部门收支总体情况

    二、部门收入总体情况

    三、部门支出总体情况

    四、财政拨款收支总体情况

    五、一般公共预算基本支出情况

    六、一般公共预算“三公”经费预算总体情况

    七、政府性基金预算支出总体情况

    八、其他重要事项的情况说明

    第四部分  名词解释

第一部分

林芝市住房和城乡建设局概况

一、部门预算单位构成

纳入林芝市住房和城乡建设局2023年度部门预算编制范围的单位包括林芝市住房和城乡建设局。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

1.贯彻执行国家和自治区住房和城乡建设，研究起草住房和城乡建设地方性法规和政府规章草案，制定全市住房和城乡建设中长期发展规划，提出全市住房和城乡建设领域的重大政策建议，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定并监督实施。

2.负责城镇中低收入家庭住房保障工作。贯彻落实自治区住房保障相关政策。结合本市实际，制定全市住房保障发展规划，会同有关部门拟订城镇保障性住房年度计划并监督实施。

3.负责推进住房制度改革。参照自治区住房建设和改革制度，拟订住房政策。根据全区住房建设规划做好公有房屋管理工作。

4.负责建立科学规范的工程建设标准体系。组织制定和实施工程建设地方标准，制定发布工程建设统一定额和行业标准。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度。拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行。指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

5.负责房地产市场监督管理工作。组织拟订本市房地产市场管理政策并监督执行，制定房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋交易和租赁、房地产评估与经纪管理、物业服务管理等的规章制度并监督执行。指导国有土地上房屋征收补偿工作。

6.负责建筑市场监督管理工作。指导全市建筑活动，指导监督建筑市场准入和房屋、市政工程项目招投标活动。拟订本市建筑业发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。负责竣工验收备案。组织协调建筑企业参与区内、外工程承包、建筑劳务合作。负责建设工程消防、抗震、防雷设计审查等强制性标准实施管理工作。

7.负责指导城市建设。负责组织开展城市（镇）总体设计、区域设计和专项设计以及建筑设计工作。指导全市市政工程项目的管理和实施，指导城市市政公用设施建设。指导城镇污水处理设施、垃圾处理设施及配套工程的建设管理。会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。开展藏式传统建筑研究、保护、开发和利用工作。

8.负责指导村镇建设。拟订全市村镇建设发展规划、政策、技术标准并监督实施。拟订全市小城镇建设政策并指导实施。指导村镇规划编制、农牧区住房建设和安全及危房改造。指导村镇生态环境改善工作，建立健全乡村生活垃圾收运处置体系。加强乡村建筑风貌引导。指导全市重点镇的建设。

9.负责建筑工程质量安全监督管理工作。负责行业质量管理工作。贯彻执行国家和自治区关于建筑工程质量、建筑安全生产相关政策、规章制度。负责本行业领域安全生产监督管理和应急管理工作。指导全市住建领域防灾减灾的综合管理。组织或参与房屋建筑和市政工程重大质量、安全事故的调查处理。

10.负责推进行业科技发展和建筑节能、减排工作。会同有关部门拟订行业科技发展规划和建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。

11.负责全市住房公积金监督管理工作。会同有关部门拟订全市住房公积金政策、发展规划并组织实施。制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全市住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。管理全市住房公积金信息系统。

12.负责行业人才工作。制定行业人才培养规划，指导行业人才队伍建设。负责行业职业技术教育培训工作。负责行业专业技术人员管理工作。负责行业执业资格制度和岗位技能鉴定制度的组织实施。拟订住房和城乡建设教育培训规划并组织实施。加强行业区域合作与交流。

13.职能转变。市住房和城乡建设局要进一步强化行业规划、发展、管理职责，强化行业人居环境整治和生态保护职责，强化科技进步、绿色建筑和行业地方标准管理职责。深入推进简政放权，最大限度缩小审批和行政许可范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管。

（二）部门机构设置

林芝市住房和城乡建设局现有14科室，其中行政科室7个，包括办公室、政工人事科、城乡建设与管理科、住房保障科、建筑市场监管科、指挥通信科、科技节能和设计标准定额科；参公事业科室5个，包括住房资金管理中心、房地产管理中心、公有房屋管理中心、工程质量安全监督站、人防通信站；事业科室2个为建筑工程抗震办公室、机关后勤服务中心。

第二部分

林芝市住房和城乡建设局2023年度

预算明细表

（表格详见附件）

（1.部门整体预算表应包括机关和所有二三级单位的汇总预算；2.部门机关的预算应单独公开；3.部门所属二、三级单位的预算也应单独公开）

第三部分

林芝市住房和城乡建设局2023年度部门

预算数据分析

一、部门（单位）收支总体情况

我部门本年预算收支数为2095.93万元。

二、部门（单位）收入总体情况

部门预算收入2095.93万元，较上年减少了50.43万元，减少2.34%，主要原因有：一是保障性住房维修前期大部分工作已完成，故年初预算资金减少；二是自主创业大学生住房公积金财政部分补贴资金因申请人员减少，故年初预算资金降低；三是工程项目大多数都已竣工完成，结转至今年资金较少。

三、部门（单位）支出总体情况

部门预算支出2095.93万元，较上年2146.36万元减少了50.43万元，减少2.34%，其中：基本支出为1730.93万元；项目支出为365万元。

四、财政拨款收支总体情况

财政拨款收支总预算2095.93万元，同比减少50.43万元，主要原因有：一是保障性住房维修前期大部分工作已完成，故年初预算资金减少；二是自主创业大学生住房公积金财政部分补贴资金因申请人员减少，故年初预算资金降低；三是工程项目大多数都已竣工完成，结转至今年资金较少。

收入包括：一般公共预算拨款收入2095.93万元；支出包括：

一般公共服务支出98.70万元，国防支出59.42万元，社会保障和就业支出180.42万元，卫生健康支出96.91万元，城乡社区支出1372.66万元，住房保障支出287.82万元。

五、一般公共预算基本支出情况

2024年一般公共预算基本支出2095.93万元，其中：人员经费1644.44万元，主要包括：基本工资265.59万元、津贴补贴772.49万元、奖金85.44万元、伙食补助费42.48万元、其他工资福利支出68.31万元、休假探亲费及抚恤金14.75万元、机关事业单位基本养老保险缴费164.00万元、住房公积金132.80万元、职工基本医疗保险缴费78.93万元、公务员医疗补助缴费17.98万元、其他社会保障缴费1.67万元。

公用经费86.49万元，主要包括办公费19.70万元、印刷费0.50万元、水费0.862万元、电费13万元、差旅费2万元、维修（护）费0.98万元、福利费 0.354万元、其他商品和服务支出1.218万元、公务用车运行维护费13万元、公务通讯补贴9.876万元、电梯运行维护费2万元，工会经费23万元。

专项经费365万元，主要包括党建经费20万元，各类工作经费75万元，电信信息网络维护费2.76万元，人防进洞补贴21.62万元，聘请法律顾问工作经费4万元，公积金管理经费16万元，林芝市规划馆运维经费48.8万元，保障性住房维修资金95.79万元（林芝市2023年市直周转房维修项目72.54万元，林芝市2023年市直公租房维修项目23.25万元），人防专项业务经费37.8万元，自主创业大学生住房公积金财政部分补贴资金43.23万元。

六、一般公共预算“三公”经费预算总体情况

2022年、2023年“三公”经费预算对比表

单位：万元

“三公”经费支出预算较去年降低约为22.19%，主要原因为：一是去年辞职干部1名，导致今年预算人数总数减少，人头经费总量减少，导致“三公”经费总量减少；二是落实过紧日子的有关要求，大力压减“三公”经费支出，总盘子减少。

因厉行节俭节约，我单位严格遵守落实中央八项规定要求，故年初预算中无公务接待经费列支。

因我单位没有因公出国（境）人员，故年初预算中无此项经费列支。

2023年我局无公务用车购置预算支出。

七、政府性基金预算支出总体情况

我局2023年度预算没有政府性基金安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况说明。2023年部门机关运行经费86.49万元，主要包括：办公费19.7万元、印刷费0.5万元、水费0.86万元、电费13万元、差旅费2万元、维修（护）费0.98万元、工会经费23万元、福利费0.35万元、公务用车运行维护费13万元（各类工作经费中另预算公务用车运行维护费19.22万元，故公务用车运行维护费共计32.22万元）、其他商品和服务支出13.09万元。

（二）政府采购预算情况说明。我部门2023年度没有安排政府采购预算。

（三）国有资产占有情况说明。截至2022年12月31日，部门车辆共9辆，公务用车7辆，应急保障用车2辆。

（四）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明。2023年本部门预算安排绩效目标主要项目有保障性住房维修资金95.79万元；自主创业大学生住房公积金财政部分补贴资金43.23万元。

（五）扶贫项目及资金使用情况说明。我部门没有扶贫项目及扶贫资金。

（六）举借债务公开情况说明。我部门不存在举借债务情况。

第四部分

名词解释

（对部门和单位专业性较强的名次进行解释。）

一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、上年结转：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金

三、基本支出：是指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

四、项目支出：是指基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五、三公经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

六、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、水电费、工会经费、公务接待费、公务用车运行费及其他费用。

林芝市住房和城乡建设局2023年度部门预算明细表