政府信息公开

林芝市住房和城乡建设局2022年度

部门预算

   2022  年   1 月  25  日

目  录

第一部分  单位（部门）概况

一、部门预算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  2022年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款收支情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有情况说明

四、绩效目标设置情况说明

五、扶贫项目及资金使用情况说明

六、举借债务公开情况说明。

第四部分  名词解释

第五部分  2022年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出表

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

五、政府性基金预算财政拨款支出表

六、部门收支预算总表

七、部门收入预算总表

八、部门支出预算总表

第一部分

单位（部门）概况

一、部门预算单位构成

纳入林芝市住房和城乡建设局2022年度部门预算编制范围的单位包括林芝市住房和城乡建设局。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

1.贯彻执行国家和自治区住房和城乡建设，研究起草住房和城乡建设地方性法规和政府规章草案，制定全市住房和城乡建设中长期发展规划，提出全市住房和城乡建设领域的重大政策建议，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定并监督实施。

2.负责城镇中低收入家庭住房保障工作。贯彻落实自治区住房保障相关政策。结合本市实际，制定全市住房保障发展规划，会同有关部门拟订城镇保障性住房年度计划并监督实施。

3.负责推进住房制度改革。参照自治区住房建设和改革制度，拟订住房政策。根据全区住房建设规划做好公有房屋管理工作。

4.负责建立科学规范的工程建设标准体系。组织制定和实施工程建设地方标准，制定发布工程建设统一定额和行业标准。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度。拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行。指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

5.负责房地产市场监督管理工作。组织拟订本市房地产市场管理政策并监督执行，制定房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋交易和租赁、房地产评估与经纪管理、物业服务管理等的规章制度并监督执行。指导国有土地上房屋征收补偿工作。

6.负责建筑市场监督管理工作。指导全市建筑活动，指导监督建筑市场准入和房屋、市政工程项目招投标活动。拟订本市建筑业发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。负责竣工验收备案。组织协调建筑企业参与区内、外工程承包、建筑劳务合作。负责建设工程消防、抗震、防雷设计审查等强制性标准实施管理工作。

7.负责指导城市建设。负责组织开展城市（镇）总体设计、区域设计和专项设计以及建筑设计工作。指导全市市政工程项目的管理和实施，指导城市市政公用设施建设。指导城镇污水处理设施、垃圾处理设施及配套工程的建设管理。会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。开展藏式传统建筑研究、保护、开发和利用工作。

8.负责指导村镇建设。拟订全市村镇建设发展规划、政策、技术标准并监督实施。拟订全市小城镇建设政策并指导实施。指导村镇规划编制、农牧区住房建设和安全及危房改造。指导村镇生态环境改善工作，建立健全乡村生活垃圾收运处置体系。加强乡村建筑风貌引导。指导全市重点镇的建设。

9.负责建筑工程质量安全监督管理工作。负责行业质量管理工作。贯彻执行国家和自治区关于建筑工程质量、建筑安全生产相关政策、规章制度。负责本行业领域安全生产监督管理和应急管理工作。指导全市住建领域防灾减灾的综合管理。组织或参与房屋建筑和市政工程重大质量、安全事故的调查处理。

10.负责推进行业科技发展和建筑节能、减排工作。会同有关部门拟订行业科技发展规划和建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。

11.负责全市住房公积金监督管理工作。会同有关部门拟订全市住房公积金政策、发展规划并组织实施。制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全市住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。管理全市住房公积金信息系统。

12.负责行业人才工作。制定行业人才培养规划，指导行业人才队伍建设。负责行业职业技术教育培训工作。负责行业专业技术人员管理工作。负责行业执业资格制度和岗位技能鉴定制度的组织实施。拟订住房和城乡建设教育培训规划并组织实施。加强行业区域合作与交流。

13.职能转变。市住房和城乡建设局要进一步强化行业规划、发展、管理职责，强化行业人居环境整治和生态保护职责，强化科技进步、绿色建筑和行业地方标准管理职责。深入推进简政放权，最大限度缩小审批和行政许可范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管。

（二）部门机构设置

林芝市住房和城乡建设局现有14科室，其中行政科室7个，包括办公室、政工人事科、城乡建设与管理科、住房保障科、建筑市场监管科、指挥通信科、科技节能和设计标准定额科；参公事业科室5个，包括住房资金管理中心、房地产管理中心、公有房屋管理中心、工程质量安全监督站、人防通信站；事业科室2个为建筑工程抗震办公室、机关后勤服务中心。

第二部分

2022年度部门预算安排情况说明

一、2022年度部门预算收支总体情况说明

我部门本年预算收支数为2146.36万元，其中：本年预算收支数为2129.4万元，上年结转结余资金为16.96万元。

（一）部门预算收入情况说明

部门预算收入2146.36万元（含上年结转项目16.96万元），较上年减少了803.44万元，减少27.24%，主要原因有：工程项目大多数都已竣工完成，结转至今年资金较少。

（二）部门预算支出情况说明

部门预算支出2146.36万元，较上年2949.8万元减少了803.44万元，减少27.24%，其中：基本支出为1672.92万元；项目支出（含上年结转项目16.96万元）为473.44万元。

二、2022年度一般公共预算财政拨款收支情况说明

（一）财政拨款按照支出功能分类的情况说明

本年度年初预算拨款数为2129.4万元。基本支出为1672.92万元，其中社会保障和就业支出161.99万元，卫生健康支出104.99万元，城乡社区支出1276.17万元，住房保障支出129.77万元；项目支出为456.48万元，其中国防支出63.02万元，城乡社区支出158.71万元，住房保障支出229.15万元，灾害防治及应急管理支出5.6万元。

（二）财政拨款按照支出经济科目分类的情况说明

2022年度本单位工资福利支出为1547.03万元，占总支出的72.65%；商品服务支出为125.89万元，占总支出的5.91%；项目支出为456.48万元，占总支出的21.44%。

三、2022年度政府性基金预算支出情况说明

我局2022年度预算没有政府性基金安排的支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

    2021年、2022年“三公”经费预算对比表

单位：万元

 “三公”经费支出预算较去年降低约为4.72%，主要原因为：一是去年辞职干部1名，调市信访局干部1名，导致今年预算人数总数减少，人头经费总量减少，导致“三公”经费总量减少；二是落实过紧日子的有关要求，大力压减“三公”经费支出，总盘子减少。

因我单位没有因公出国（境）人员，故年初预算中无此项经费列支。

2022年我局无公务用车购置预算支出。

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明。

2022年部门机关运行经费125.89万元，主要包括：办公费2.08万元、印刷费0.98万元、水电费4.31万元、邮电费5.55万元、取暖费1.16万元、差旅费43.81万元、维修（护）费0.98万元、公务接待费9.09万元、工会经费22.46万元、福利费0.66万元、公务用车运行维护费32.32万元、其他商品和服务支出2.49万元。

 二、 政府采购预算情况说明

我部门2022年度没有安排政府采购预算。

三、国有资产占有情况说明

截至2022年12月31日，部门车辆共11辆，公务用车8辆，应急保障用车2辆，特种专业技术用车1辆。

四、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

2022年本部门预算安排绩效目标主要项目有保障性住房维修资金133万元，自主创业大学生住房公积金财政部分补贴资金80.15万元。

五、扶贫项目及资金使用情况说明。

我部门没有扶贫项目及扶贫资金。

 六、举借债务公开情况说明。

我部门不存在举借债务情况。 

第四部分

名词解释

一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、上年结转：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金

三、基本支出：是指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

四、项目支出：是指基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五、“三公经费”：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

六、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、水电费、工会经费、公务接待费、公务用车运行费及其他费用。

部门支出总表