政府信息公开

按照市委安排部署，二届市委第七轮巡察第二巡察组于2024年10月8日至12月6日对市住房和城乡建设局党组开展了常规巡察。12月23日，市委第二巡察组召开了反馈会，反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了4个方面51项具体问题，提出了整改意见建议。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改责任情况

局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，并坚持把巡察反馈意见整改工作作为一项重要的政治任务，党组书记亲自部署、定期研究、带头整改。局党组要求班子成员以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动住建事业高质量发展。

    (一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，局党组书记任组长，局党组副书记、局长担任常务副组长兼整改工作领导小组办公室主任，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。期间共召开会议3次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。

    (二)抓实责任分解。经多次完善，形成了《中共林芝市住房和城乡建设局党组关于落实二届市委第七轮巡察反馈意见的整改方案》，根据巡察问题清单，领导班子成员主动认领问题、压实责任，各科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避、不敷衍，立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

    (三)严格责任追究。建立整改台账、进度台账，采取对账销号、定期反馈制度，确保解决一个、销号一个、巩固一个，做到件件有落实、事事有回音，确保不留盲区、不留死角。对整改不到位的责成重新整改，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决追责问责。

    (四)严肃政治生活。局党组聚焦主题深入学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，共梳理采纳意见建议25条（其中：对班子5条、班子成员20条），深刻检视梳理问题，认真撰写检视剖析材料，做了充分的会前准备，并于6月17日上午召开巡察整改专题民主生活会，会议强调一要进一步提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任；二是要坚持问题导向，细化整改措施，明确整改时限，确保巡察反馈问题全面整改到位；三要建立长效机制，巩固整改成果，以整改促发展，推动住建事业高质量发展。与会人员还对巡察整改专题民主生活会质量进行了满意度测评，15人参加测评，测评结果均为“满意”。

    二、巡察反馈问题整改落实情况

巡察组反馈的4个方面51项具体问题，通过6个月的集中整改，已基本完成整改任务。期间，建立完善制度17条，举一反三核查清退违规报销资金3380元。

（一）关于“聚焦党中央决策部署，确保政策不打折扣落实到位的紧迫感有不足”方面

整改任务1：落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：一是召开党组会议、党支部会议等各类会议时，首先安排习近平总书记重要指示批示、讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容学习，2025年累计召开党组会议11次，支部学习会12次，“第一议题”制度执行率达100%，切实做到“两个维护”、忠诚捍卫“两个确立”，推动干部职工学习入脑入心。二是修订《市住建局党组理论学习中心组学习制度》，《制度》对学习内容、学习形式等进行明确，每次均安排一个主题进行学习，且围绕该主题安排“第一议题”相关内容。

整改任务2：学习走过场。

整改情况：召开党组会对《习近平关于城市工作论述摘编》进行专题学习2次，并安排5名同志进行研讨发言，交流发言契合工作职责实际，可操作性、实践意义较强，切实提升了领导干部做好城市工作的知识能力水平。

整改任务3：学习流于形式。

整改情况：一是局党组认真组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，班子成员对党组理论学习中心组学习的重要性和具体规则内容有了更深层次的认识。二是制定《市住建局党组理论学习中心组学习制度》并经党组会研究通过，《制度》对组织领导、学习形式、学习要求、考核管理等内容进行明确。2025年以来，已累计开展理论学习中心组学习12次，研讨交流6次，每次均安排一个主题进行学习，且研讨人数均未少于3人。配备学习秘书，主要职责是协助制定学习计划、准备学习资料、安排学习、做好学习记录等。

整改任务4：推动重点村镇建设不够有力。

整改情况：一是以现场督促+周调度的形式督促各县（市、区）加快重点村镇建设进度，目前2024年度14个村镇已全部开工建设，目前已完成工程量的52.8%。二是加大督导调研力度。2025年4-5月，由市住建局主要负责同志带队，相关科室参加，历时20天，行程近5000公里，深入2024年实施的14个村镇详细了解了项目建设、质量安全、资金使用、后续的运维等情况，并对项目进行现场督导调研。三是督促各县（市、区）完成2025年实施的10个村镇修建性详细规划编制工作，共储备项目109个。提前谋划2026年重点村镇建设相关工作。2026年实施的11个村镇，9个村镇已完成修建性详细规划编制工作。

整改任务5：推动中心城区城市更新改造工程缓慢。

整改情况：一是加快迎宾大道、广州大道、八一大街给排水和基础设施提升改造项目建设进度，推动该项目于2024年11月8日开工建设，截至2024年底资金支出率达98%。二是严格执行过程结算制度，按月结算各项目施工进度款，2025年资金支出占比56.78%，高于计划要求。三是做好项目进度计划和资金使用统筹。制定详细的项目建设计划并严格督促推进，严格按照实际时间及需求申报项目资金，避免因资金申请到账后长期未支出导致资金使用效率低、预算支出不能达到序时进度等问题发生。

整改任务6：指导监管存量房交易有短板。

整改情况：根据《西藏自治区本级预算单位银行账户管理暂行办法》要求，各部门除基本户和零余额账户外，开设其余专户均需国务院及所属部门、自治区政府有明确规定方可开设。我局向相关部门发送《关于咨询可否开设存量房资金监管账户的咨询函》，回函明确目前存量房监管账户开设无相关依据。为切实加强存量房资金监管，我局督促所有中介以公司名义在银行开设基本账户并备案登记，便于资金往来监管。

整改任务7：落实“保交房”举措不够有力。

整改情况：一是推动林芝市2024年6个保交房项目、涉及房屋894套，交付率达100%。二是发挥“白名单”协调机制作用，积极对接各商业银行，协助企业解决融资问题，成功推送云上悦府、工布明珠商住区2个项目为房地产融资“白名单”项目。

整改任务8：住房公积金日常监管存在不足。

整改情况：一是为更好地开展住房公积金日常监管，建立银行账户监管台账，前往各受托银行办理业务72笔，详细记录住房公积金资金管理、银行账户监管情况，对住房公积金账户管理实现全面、实时和精准监控，进一步规范住房公积金资金管理，保障资金安全。二是制定完善8项住房公积金内部管理制度，进一步简化、优化住房公积金基数审核流程，切实提升审核质效,现已办结调基单位558家。

整改任务9：住房公积金业务审核存在漏洞。

整改情况：一是强化外部协作监督。加强日常与相关部门的协作，目前人民银行西藏自治区分行现已授权林芝中心个人征信信息查询权限，进一步加强数据共享，充分使用跨部门的信息共享平台，及时发现并处理违规行为，有效预防潜在的欺诈风险。二是提升审核人员业务素养。累计开展业务学习交流会7次，确保业务审核人员及时准确掌握公积金最新政策、动态，提高识别风险的能力。三是严格落实“一人一岗”制度，申请个人岗位账号7个，确保初审、复审、审批每个环节都有专人负责，提高审核质量，严格控制风险。四是认真落实《西藏自治区住房公积金逾期贷款管理暂行办法》文件精神，加强存量贷款催收力度，在借款人逾期初期就通过电话、短信等形式提醒还款事项，降低存量贷款逾期率，保障住房公积金制度的正常运行，累计联合受托银行对借款人进行逾期催收213人次。五是强化内控管理，累计制定完善内控制度18条，经倒查业务办理情况，发现骗提公积金人员2名，已作拉入黑名单处置，确保了公积金业务安全运行。

存在问题10：公共租赁住房管理有缺失。

整改情况：一是认真梳理核对主城区及各县历年建设的公共租赁住房项目存量数据，已分辖区、分年度建立台账明细。二是加强公租房信息系统数据录入，目前全市5258套公租房已全部录入公租房管理信息系统，涉及因退房、调换、重新分配等情形的258户已全部完成信息更新及过户手续。三是已完成德吉小区、民心佳苑小区土地证办理工作。

整改任务11：执行上级政策方面不够扎实。

整改情况：一是以市政府名义印发实施《林芝市物业管理办法（试行）》，并在微林芝等新闻媒体公开。二是针对物业小区群众强烈反映的卫生、安全、停车、违建等方面问题，联合相关部门在主城区开展为期5天的实地调研，为编制《林芝市物业服务水平提升三年（2025-2027年）行动方案》（以下简称“方案”）奠定坚实基础，目前《方案（讨论稿）》已广泛征求意见建议并修改完善。

整改任务12：履职担当方面不够尽责。

整改情况：一是根据2023年督查结果，已完成10家相关物业企业复核及督促整改工作。二是制定《2025年度物业服务企业检查工作计划》，并结合物业服务履约不到位以及侵占公共收益问题专项整治工作，分别开展2次全市物业督导检查，目前累计检查小区29次，发现问题7个并全部整改完成。

整改任务13：举一反三系统解决问题不够有力。

整改情况：一是进一步贯彻落实市委、市政府对整治“物业乱象”的指示批示精神，针对物业小区群众强烈反映的卫生、安全、停车、违建等方面问题，联合相关部门在主城区开展为期5天的实地调研，为编制《林芝市物业服务水平提升三年（2025-2027年）行动方案》（以下简称“方案”）奠定坚实基础，目前《方案（讨论稿）》已广泛征求意见建议并修改完善。二是全面推行物业服务信用评分制度建设，目前已完成物业服务信用相关评分表制定。

整改任务14：工作部署有欠缺。

整改情况：一是在市住建局2025年意识形态（网络意识形态）工作总结部署会、2024年度民主生活会暨优化营商环境整改专题民主生活会上，班子成员依次汇报了2024年度意识形态（网络意识形态）工作责任制落实情况，并将意识形态（网络意识形态）工作纳入对照检查重要内容。二是年中召开市住建局2025年上半年意识形态（网络意识形态）工作总结部署会，班子成员依次汇报了抓意识形态（网络意识形态）工作情况，局党组按程序向市委宣传部报送了2025年上半年意识形态工作落实情况报告。三是邀请市委网信办专家以《网络舆情管理和应对策略》为题进行专题授课，切实提升了干部职工的应对处置能力。

整改任务15：学习研讨不到位。

整改情况：一是切实加强意识形态内容学习。分别召开市住建局2025年意识形态（网络意识形态）工作总结部署会议、市住建局党组第9次会议，传达学习习近平总书记关于意识形态和宣传思想工作的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等规章制度，及时跟进学习全国宣传部长会议精神、王君正书记对全区宣传思想文化工作作出的批示及西藏自治区党委宣传思想文化工作领导小组会议精神等，持续筑牢意识形态工作主阵地。二是今年以来累计开展理论学习中心组学习12次，研讨交流6次，每次均安排一个主题进行学习，且研讨人数均未少于3人，做到主题鲜明。

整改任务16：工作落实有差距。

整改情况：召开党组会议审议通过《市住建局党组2025年工作要点》《林芝市住建局2025年意识形态工作要点计划》，明确将意识形态（网络意识形态）工作纳入2025年度工作要点。上半年局党组书记带队前往7县（市、区）住建领域开展意识形态专题调研，形成专题调研报告1篇。

整改任务17：落实密件管理工作不到位。

整改情况：一是制定了《秘密文件、资料管理制度》和《工作秘密管理制度》，并按制度要求落实国家秘密文件管理，严格按照密件登记管理台账进行国家秘密、工作秘密、秘密电报分类登记，并分类按序存放密码柜。并根据秘密文件内容和知悉范围进行传阅办理。二是加强保密教育，不断完善保密管理制度。积极参加区党委保密工作会议、市委保密工作会议和保密教育培训，配备兼职保密干部2名，制定完善局内部管理制度15项、保密工作职责6项。

整改任务18：落实自治区稳经济若干临时措施不到位。

整改情况：一是加强政策理论学习，深入学习研讨《西藏自治区住建厅 西藏自治区财政厅关于调整优化实施自治区购房补贴政策的通知》，深刻理解并准确把握政策，切实提高工作的针对性和时效性。二是积极响应自治区关于促进房地产市场平稳健康发展的政策号召，全力推动购房补贴政策精准落地，组织全市17家房地产开发商参加自治区购房补贴宣贯会，推动严格落实宣贯会相关政策要求。

整改任务19：建设县区生活垃圾填埋场滞后。

整改情况：一是目前巴宜区住建局积极推进生活、餐厨、建筑垃圾综合处理建设项目一期于2024年12月开工建设，目前已完成工程量62%；二是工布江达县生活垃圾处理设施项目建设资金5000万元通过市财政局申请一般债券解决，资金已到位，近期将开工建设。波密县生活垃圾处理设施项目前期工作已完成，波密县生活垃圾处理设施项目已取得可研批复正在开展初步设计工作，且投资769万元用于一期垃圾填埋场项目压缩扩容，可延长使用年限1-2年。后续我局将继续加强与区、市两级发改、财政等部门沟通，积极争取中央预算内、一般债券等资金支持波密县生活垃圾处理设施项目建设。

整改任务20：推动绿色建筑和装配式建筑措施乏力。

整改情况：一是已编制完成《林芝市住房城乡建设领域绿色发展 促进建筑业转型升级实施方案（初稿）》。二是在2025年巴宜区城镇老旧小区改造中将A类环保型单组分聚氨脂涂膜、节能路灯、汽车充电桩、智能水表等绿色产品（材料）列入改造范围，有效填补了林芝建筑在新材料、新工艺等应用方面的空白，该项目涉及21个小区、1798户，目前已完成招标工作。

整改任务21：加快建设项目“一网通办”不到位。

整改情况：督促项目承包单位加快“智慧住建”综合平台开发进度，该平台于2025年1月底实现上线试运行，并于2025年5月8日完成初步验收，资金已拨付完成70%，能够基本实现“一网统管”服务功能。

整改任务22：工程项目评标专家库亟待完善。

整改情况：一是已按照《西藏自治区公共资源交易专家库和专家管理办法》对林芝入库的138名房屋市政评标专家进行清理核查，均符合房建市政专家入库规定。二是在局官网发布《林芝市房屋建筑和市政工程领域招标投标投诉受理方式渠道公示》，畅通投诉渠道及投诉受理要件，充分利用社会监督力量，对评标专家、招投标全过程进行社会监督，确保评标工作的公正性与透明度。

整改任务23：联合验收协调机制不健全。

整改情况：制定印发了《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理的通知》，要求房建市政项目严格按照“统一申报、一家牵头、并联验收、限时办结、统一出具验收意见”相关流程开展联合验收工作。目前，云上悦府建设项目已申请联合验收。

整改任务24：对消防设计审查第三方出具成果的评价验收体系不健全。

整改情况：一是编制完成《林芝市建设工程消防设计审查验收第三方服务机构评定制度》，《制度》对第三方服务机构的技术、服务等多方面予以评定，确保评定内容全面真实、结果客观公正。二是对2024年度的第三方消防设计审查验收服务机构成果进行评价，涵盖业务水平、服务态度、管理制度、诚信履约等多个方面，尤其是将廉洁纪律、违法转包等作为评判重点，并邀请服务对象参与联合评价，确保了公平公正。

（二）关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题，贯彻新时代全面从严治党的内涵、要求与实践有差距”方面

整改任务25：党组全面从严治党“一岗双责”压力传导不足。

整改情况：一是建立《中共林芝市住房和城乡建设局党组2025年全面从严治党主体责任清单》，并经党组会研究通过，进一步明确了党组班子成员在全面从严治党各项工作中的具体职责。二是修订完善市住建局年度目标任务考核管理办法，结合平时考核、年度考核、干部评先选优、柔性人才帮带服务绩效等工作，将党组班子成员及分管科室落实全面从严治党责任情况与评优选先、职务晋升等挂钩，层层压实工作责任。三是召开党组会议研究通过《林芝市住房和城乡建设局2025年廉政风险点及防控措施》，进一步深入全面查找廉政风险点105个，完善风险防控措施156条。四是召开局党组上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作总结部署会，听取了班子成员落实全面从严治党及述职述廉情况汇报，并开展集体谈话、个别谈话。于2025年2月召开干部任前集体谈话暨节后收心会，对新任职党员干部分别开展集体廉政谈话、个别谈话，谈话内容全面丰富，针对性、指导性突出，具有很强的警示教育意义。

整改任务26：强化制度约束不到位。

整改情况：结合本单位实际，按照内控规范，制定林芝市住建局预算、收支、固定资产管理等4项制度，下一步将持续强化制度执行力度。

整改任务27：干部管理“宽松软”。

整改情况：一是加强干部管理监督相关规定学习。召开党组理论学习中心组学习会、支部学习会，传达学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论第七章 坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容，进一步提升了对干部教育工作重要性的认识。二是进一步修订完善《市住建局内控制度》17条，强化制度执行，持续筑牢党员干部思想防线。三是强化警示教育。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，今年以来，累计传达学习典型案例通报11次，观看警示教育片3场次、100余人次，让党员干部直观感受违纪代价，从思想源头强化守纪自觉。

整改任务28：评先评优不严谨。

整改情况：一是对当年度考核结果予以纠正。对1名同志2023年度考核结果予以纠正，调整为合格等次。二是加强对相关规定的学习。2025年第8次理论学习中心组学习会上传达学习《关于领导干部接受谈话函询后在民主生活会上作出说明有关工作的问答摘要》等规定，进一步明确了党纪政务处分、组织处理问题对党员干部评先选优、晋升职务职级、工资福利的影响程度，严防此类问题再次发生。

整改任务29：处分执行不规范。

整改情况：2025年第6次支部学习会认真组织学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，进一步学习掌握党纪政务处分宣布、执行程序，严防此类问题再次发生。

整改任务30：资金拨付票据要素不全。

整改情况：一是已按照财务相关规定，在资金拨付凭证中补全《林芝市特色村镇及传统民居风貌设计导则》成果审核资料、2021-2023年值班明细表、2021-2023年就餐人员台账等成果审核佐证资料。二是结合本单位实际，制定林芝市住建局收支业务管理制度（含财务报销制度及流程），下一步将持续强化制度执行，规范财务报销流程。

整改任务31：账务处理科目使用不当。

整改情况：一是错误科目已作调账处理，使用应缴税金科目计提应缴印花税额。二是组织财务人员进一步加强《政府会计制度》、《政府会计准则》等法规学习培训，严防此类问题再次发生。

整改任务32：执行公务卡结算制度不到位。

整改情况：组织干部职工学习公务卡管理相关规定，积极协调农行林芝分行工作人员为9名干部补办公务卡，实现公务卡持有率100%，并自2025年起严格按规定规范使用公务卡结算，公务卡结算率不断提升。

整改任务33：固定资产管理不规范。

整改情况：一是将林芝市永久片区惠民街市政道路基础设施改扩建项目、林芝市人防指挥所信息化建设项目装修配套工程进行账务处理，已转入固定资产科目。二是已向市机关事务管理局申请资产划转并在资产管理信息系统内进行申报和处置操作。

整改任务34：源头管理有漏洞。

整改情况：一是及时修订完善《市住建局限额以下政府采购项目管理制度（试行）》，《制度》对采购决策、服务供应商选取、合同管理、采购执行过程监督等内容进行了明确，并强化项目管理制度和项目基本建设程序规范执行，确保采购活动合法合规。二是按照市审计委员会批准的2025年审计项目安排，派出专项审计组对林芝市特色重点村镇建设三年行动2024年实施的15个项目、城市更新建设生态文明城市项目一期进行了专项审计（跟踪审计），印发了《推动林芝高质量发展 促进改革开放先行重点项目专项审计阶段性工作情况报告》，并按照审计要求进行整改。

整改任务35：履约管理有不足。

整改情况：一是切实加强项目履约管理，邀请法律顾问开展《关于项目合同订立及履行相关法律风险防控》法律知识讲座，通过对合同主体、项目内容与范围的表述、合同价款与支付方式、双方履行事项及期限、违约责任人与争议解决等方面内容的学习，切实提升了干部职工的履约意识。二是2025年上半年部门审计期间，局财务室按照审计组要求，联合各科室对涉及的问题进行了全面自查，未发现相关问题。

整改任务36：信用评价体系不健全。

整改情况：一是组织市区范围内40余家建筑企业学习《西藏自治区建筑市场信用管理办法》，进一步强化了对建筑市场主体信用信息的认定、采集、评价、公开、使用、修复等工作流程及标准的学习认识，提升了企业对信用管理工作的重视程度。并在局官网发布《西藏自治区建筑市场信用管理办法》，扩大企业知晓率。二是积极对接建筑市场监管公共服务平台、建筑工人实名制管理平台，增加不良信息撤销、信用修复模块。三是严格遵循《失信行为纠正后的信用修复管理办法（试行）》的要求，在“信用中国”及“西藏自治区建筑市场监管公共服务平台”上，协助3家企业在“信用中国”网站完成行政处罚信息信用修复，切实维护信用主体合法权益。

整改任务37：质量监管审核不严。

整改情况：一是对《施工单位工程项目经理及质量管理人员》《工程开工报审表》《工程开工令》等相关资料进行补正，并要求执业人员认真核实并加盖执业印章；针对“主要采购设备无进场检验相关检测数据”问题，已由相关负责人作出了详细情况说明，并按规定补充了砂、水泥检测报告资料。二是举办第4期“科长讲坛”，讲解《项目实施与管理法规》，学习《建筑工程竣工资料管理办法》相关规定，进一步明确标准操作流程及各阶段、各环节的质量要求，切实提升了工作人员项目监管经验。

整改任务38：资格审查有偏差。

整改情况：一是加强项目招标文件审核工作，严格按照自治区住建厅规定的招标文件模板，合理设置抽取专家人数和专家类别，避免因招标文件规定不清导致类似问题；二是严格按照招标文件规定要求抽取评标专家，特别是在提交抽取申请时，严格按照规定数量和项目专业要求抽取评标专家，对无法划分技术、经济专家类别的，按照技术、经济类专家总数进行约定和抽取。后期招标的项目已全部按照要求整改到位。

整改任务39：取费依据不规范。

整改情况：严格落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》相关要求，邀请住建厅专家对智能招投标管理办法及配套政策进行解读答疑2场次、60余人次，2025年以来我局累计组织实施招投标项目2个，招标代理费均严格按照市发改委下发的概算批复核定金额执行。

整改任务40：无公函接待。

整改情况：2025年以来，我局严格落实中央八项规定及其实施细则精神，按照《西藏自治区本级国内公务接待经费管理办法》要求，制定《公务接待审批单》，严格公务接待前置审批，规范公务接待报销程序，严防此类问题再次发生。

整改任务41：超标准列支电梯运行维护费。

整改情况：一是组织办公室（财务室）全体人员认真学习掌握《西藏自治区本级行政事业单位通用资产配备使用管理办法》相关规定，切实提升对政策规定的知晓度。二是根据《西藏自治区本级行政事业单位通用资产配备使用管理办法》规定，2025年起办公楼电梯维护事宜按相关内控制度规定进行询价后提交局务会议研究，2025年度已按照9000元/部/年签订运维合同并据实结算。

（三）关于“聚焦基层党组织建设，强化人才队伍有距离”方面

整改任务42：“三重一大”制度执行不严谨。

整改情况：一是完善《林芝市住建局“三重一大”议事决策制度（修订稿）》，强化制度执行，严防此类问题再次发生。二是针对“支付凭证所附会议纪要未反映相关事项”问题，已作出详实情况说明。

整改任务43：班子成员“四下基层”工作不到位。

整改情况：一是加强统筹谋划部署，召开2025年第5次党组会议，研究《林芝市住建局2025年进一步改进作风狠抓落实工作任务细化方案》，安排部署进一步改进作风狠抓落实工作及调研工作。二是扎实开展调研。按照全年调研时间不少于30天的要求，2025年5月，市住建局党组书记带队前往7县（市、区）住建领域开展意识形态、党建、特色重点村镇等内容专项调研，形成专题调研报告6篇。

整改任务44：调整试用期内干部岗位。

整改情况召开2025年第8次理论学习中心组学习会，传达学习领导干部试用期有关规定，深入理解试用期制度的重要性、具体规定和执行要求，并就2025年1月批次干部选拔调整任用事项，加强与市委组织部等的沟通协调，确保了人事相关决策执行符合规定、严格规范。

整改任务45：干部试用期考核不及时。

整改情况：召开局党组理论学习中心组学习会，传达学习领导干部试用期有关规定，深入理解试用期制度的重要性、具体规定和执行要求，并就干部选拔调整任用事项，加强与上级组织人事部门的沟通协调，确保了人事相关决策执行符合规定、严格规范。

整改任务46：考察程序有偏差。

整改情况：召开2025年第8次理论学习中心组干部人事方面专题学习会，认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步强化了对干部选拔任用分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节相关规定的学习，2025年以来，累计选派组工干部3人次分别参与市委组织部组工干部培训、干部考察等工作，切实提升了干部组织人事业务知识能力。

整改任务47：未开展家访工作。

整改情况：建立健全选拔任用干部家访制度，将干部家访结果作为干部选拔任用的参考依据，由局党组书记带队，对2025年1月批次选拔任用的13名干部进行了家访，深入了解了干部的家庭环境、家教家风，全面掌握干部思想、工作、生活情况，确保选拔任用干部在各方面都符合要求。

整改任务48：党组会议记录不规范。

整改情况：一是对明显错误予以纠正。二是制定人事专题会议记录标准。根据组织人事相关规定，在2025年1月批次干部选拔任用工作中，规范人事记录，对会议基本信息、议题内容、讨论过程、表决情况和决议结果等要素进行严谨规范记录，并形成相关记录规范模板长期坚持。

整改任务49：党组对支部建设工作不够重视。

整改情况：一是党组进一步加强对支部工作的指导，召开党组会议、市住建局党组2025年党的建设暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会议，听取党支部书记2024年度党支部工作情况汇报，研究《林芝市住建局党支部2025年党建工作计划》《林芝市住建局党支部党建经费使用方案及主题党日活动安排计划》《林芝市住建局党支部2025年度集中学习计划》等内容。二是分别召开2025年第1次党员大会、第1次支委会，完成支部书记补选工作。于2025年1月完成党支部公章刻制工作。

（四）关于“聚焦巡察整改和成果运用，落实推动巡察整改‘后半篇文章’不够彻底”方面

整改任务50：未落实整改第一责任人责任。

整改情况：分别召开局党组会议、二届第七轮常规巡察整改动员部署会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、指示精神及《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》等，制定《中共林芝市住房和城乡建设局党组关于落实二届市委第七轮巡察反馈意见的整改方案》，明确由局党组书记担任整改工作领导小组组长，充分发挥党组书记在巡察整改“思想引领、责任担当、工作推进、沟通协调”等全过程各方面中的示范带头作用，切实压实了党组书记巡察整改工作“第一责任人”责任。

整改任务51：真改实改、建立长效机制不到位。

整改情况：局党组将意识形态（网络意识形态）工作纳入2025年度工作要点，制定《林芝市住建局2025年意识形态工作要点计划》，召开市住建局2025年意识形态（网络意识形态）工作总结部署会议，传达学习全国宣传部长会议精神及《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等内容，研究部署2025年度意识形态（网络意识形态）工作，班子成员依次作落实2024年度意识形态（网络意识形态）工作责任制情况汇报。局党组、班子成员在2024年度民主生活会暨优化营商环境整改专题民主生活会上，将意识形态（网络意识形态）工作纳入对照检查重要内容。2025年5月，市住建局党组书记带队前往7县（市、区）住建领域开展意识形态专题调研，形成专题调研报告1篇，党管意识形态的作用持续发挥。

    三、取得的成效及下一步工作安排

此次巡察是对我局党组工作的一次精准“把脉会诊”，针对反馈问题的整改是一次全面“靶向治疗”，推动问题整改得到真改实改，推动建立健全长效制度机制，工作作风和整体工作得到全面提升。下一步，我局将严格做到以下方面工作：一是继续强化整改落实。坚持目标不变、标准不变、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题，不忽视任何一个环节、不留下任何一个隐患，继续深化整改、全面落实，确保高标准、高质量完成整改任务。二是建立健全长效机制。坚持问题导向，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快形成用制度管权管事管人的长效机制。三是严格落实党组主体责任。进一步严明党的政治纪律、严肃党内政治生活，确保党的路线方针、区党委、市委市政府的决策部署不折不扣的得到落实。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，推动党风政风行风持续向好。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0894-5825394。

                               林芝市住房和城乡建设局

                                  2025年8月18日